সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের দুটি ক্রয়চুক্তি ঘিরে স্বজনপ্রীতি, অতিরিক্ত মূল্য নির্ধারণ ও বিধি লঙ্ঘনের অভিযোগ। নথি অনুযায়ী, নৌবাহিনী পরিচালিত ডিইডব্লিউয়ের সঙ্গে চুক্তির পর বেসরকারি অংশীদারদের মধ্যে মুনাফা বণ্টনের ব্যবস্থা; আন্তর্জাতিক মান যাচাইকারী সংস্থা এসজিএসের পরীক্ষায় হুইলচেয়ারের চালান ‘মানদণ্ডবহির্ভূত’ হিসেবে চিহ্নিত। ইত্তেহাদ নিউজ, অনলাইন: সরকারি কেনাকাটায় প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের বদলে সরাসরি ক্রয়পদ্ধতি, বাজারদরের তুলনায় বেশি মূল্য নির্ধারণ এবং আন্তর্জাতিক মান যাচাইকারী সংস্থার পরীক্ষায় ত্রুটিপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত পণ্য আমদানির অভিযোগ উঠেছে সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের দুটি বড় ক্রয়চুক্তি ঘিরে। চুক্তি দুটির মোট মূল্য ৩৪২ কোটি ৭০ লাখ টাকা। নথিপত্রের বরাতে পাওয়া তথ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশ নৌবাহিনী পরিচালিত প্রতিষ্ঠান ডকইয়ার্ড অ্যান্ড ইঞ্জিনিয়ারিং ওয়ার্কস লিমিটেডের (ডিইডব্লিউ) মাধ্যমে ৩২০ কোটি ৭১ লাখ টাকার অ্যান্ড্রয়েড ট্যাবলেট এবং ২১ কোটি ৯৯ লাখ টাকার হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিন কেনার কার্যক্রম সম্পন্ন হয়। অভিযোগের কেন্দ্রে রয়েছে ক্রয়প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা, পণ্যের প্রকৃত মূল্য, সরবরাহকারীদের সক্ষমতা এবং সরকারি অর্থের চূড়ান্ত সুবিধাভোগী কারা—এসব প্রশ্ন। বিশেষ করে ট্যাবলেট সরবরাহের সরকারি চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার পর ডিইডব্লিউ, স্যালস্ট্রা লিমিটেড ও বুরাক ব্রেক লিমিটেডের মধ্যে স্বাক্ষরিত একটি ত্রিপক্ষীয় ব্যবসায়িক চুক্তি নতুন প্রশ্ন তৈরি করেছে। ওই চুক্তির বর্ণনা অনুযায়ী, সরকারি কাজ এনে দেওয়ার বিনিময়ে ডিইডব্লিউ চুক্তিমূল্যের ৪ শতাংশ পাবে। অন্যদিকে, পণ্য সরবরাহের ব্যয় ও নির্ধারিত খরচ বাদ দেওয়ার পর অবশিষ্ট মুনাফা পাওয়ার কথা বুরাক ব্রেকের। বুরাক ব্রেকের মালিকানায় রয়েছেন স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার মো. সাখাওয়াৎ হোসেন বকুলের ভাই সরদার তোফাজ্জল হোসেন লিয়াকতের ছেলে ও মেয়ে। ফলে সরকারি ক্রয়চুক্তির আর্থিক সুবিধা রাজনৈতিকভাবে প্রভাবশালী একটি পরিবারের প্রতিষ্ঠানের কাছে যাওয়ার অভিযোগ সামনে এসেছে।   চুক্তির পর গোপন ব্যবসায়িক সমঝোতা নথিপত্র অনুযায়ী, ২০২৬ সালের আগস্টে সমাজসেবা অধিদপ্তর ও ডিইডব্লিউয়ের মধ্যে ৩২০ কোটি ৭১ লাখ টাকার একটি চুক্তি হয়। চুক্তির আওতায় প্রতিটি ৪৮ হাজার টাকা দরে ৬৬ হাজার ৮১৫টি অ্যান্ড্রয়েড ট্যাবলেট সরবরাহের দায়িত্ব পায় ডিইডব্লিউ। চুক্তি স্বাক্ষরের পরদিন, ২৪ আগস্ট, ডিইডব্লিউ, ঢাকাভিত্তিক বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান স্যালস্ট্রা লিমিটেড এবং বুরাক ব্রেক লিমিটেডের মধ্যে ছয় পৃষ্ঠার একটি ত্রিপক্ষীয় যৌথ ব্যবসায়িক চুক্তি স্বাক্ষরিত হয় বলে সংশ্লিষ্ট নথিতে উল্লেখ রয়েছে। চুক্তির বিবরণ অনুযায়ী, ডিইডব্লিউ কোনো মূলধন বিনিয়োগ করবে না, পরিচালন ব্যয় বহন করবে না এবং ব্যবসার লাভ-ক্ষতির দায়ও নেবে না। সরকারি চুক্তি এনে দেওয়ার বিনিময়ে প্রতিষ্ঠানটি মোট চুক্তিমূল্যের ৪ শতাংশ পাওয়ার কথা—যার পরিমাণ প্রায় ১২ কোটি ৮৩ লাখ টাকা। অন্যদিকে, ট্যাবলেট আমদানি ও সরবরাহের জন্য স্যালস্ট্রা লিমিটেডের বরাদ্দ ১৭৯ কোটি ২৫ লাখ টাকা। সব কর, নির্ধারিত পরিশোধ ও ব্যাংক চার্জ বাদ দেওয়ার পর অবশিষ্ট মুনাফা বুরাক ব্রেক লিমিটেডের দুটি পৃথক ব্যাংক হিসাবে জমা হওয়ার কথা বলে নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে। প্রায় ২০ শতাংশ করের একটি আনুমানিক হিসাব ধরে বুরাক ব্রেকের সম্ভাব্য আয় দেখানো হয়েছে ৬৪ কোটি ৪৯ লাখ টাকা। তবে এটি চূড়ান্ত নিরীক্ষিত মুনাফা নয়; প্রকৃত আয় নির্ধারণে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের হিসাব, ব্যয়, কর ও ব্যাংক লেনদেন যাচাই প্রয়োজন। এখানে মূল প্রশ্ন হলো, সরকারি ক্রয়চুক্তিতে ডিইডব্লিউয়ের ভূমিকা ঠিক কী ছিল, বেসরকারি অংশীদার নির্বাচনের ভিত্তি কী এবং সরকারি কাজ এনে দেওয়ার বিনিময়ে নির্দিষ্ট হারে অর্থ পাওয়ার ব্যবস্থাটি প্রযোজ্য ক্রয়বিধি ও চুক্তির শর্তের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না। অভিজ্ঞতাহীন প্রতিষ্ঠানের হাতে বিপুল মুনাফার সুযোগ? বুরাক ব্রেক লিমিটেড নিবন্ধিত হয় ২০২১ সালের ৩ নভেম্বর। নথিতে প্রতিষ্ঠানটির ঠিকানা হিসেবে উল্লেখ রয়েছে—অ্যাপার্টমেন্ট সি-২, বাড়ি ১-এ, রোড ৭৯, গুলশান-২, ঢাকা। নিবন্ধনের সময় প্রতিষ্ঠানটির দুই পরিচালক সরদার রাফিন এস এ হোসেন ও অনিকা রাইদা লিয়ার বয়স যথাক্রমে ১৯ ও ২৩ বছর ছিল বলে নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে। তাঁরা স্বাস্থ্যমন্ত্রী সরদার মো. সাখাওয়াৎ হোসেন বকুলের ভাতিজা ও ভাতিজি। তাঁদের বাবা সরদার তোফাজ্জল হোসেন লিয়াকত নরসিংদী জেলা বিএনপির সহসভাপতি এবং স্বাস্থ্যমন্ত্রীর ছোট ভাই। আইটি সরঞ্জাম বা ট্যাবলেট সরবরাহে প্রতিষ্ঠানটির পূর্ব অভিজ্ঞতা, নিজস্ব ওয়েবসাইট কিংবা আগের কাজের রেকর্ড পাওয়া যায়নি বলে অনুসন্ধানী তথ্যে দাবি করা হয়েছে। এমন একটি প্রতিষ্ঠানের জন্য শতকোটি টাকার সরকারি ক্রয়চুক্তি থেকে বিপুল মুনাফা পাওয়ার ব্যবস্থা কীভাবে তৈরি হলো, তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। তবে কোনো প্রতিষ্ঠানের পূর্ব অভিজ্ঞতা সীমিত থাকা নিজে থেকেই অনিয়মের প্রমাণ নয়। গুরুত্বপূর্ণ হলো, প্রতিষ্ঠানটি কীভাবে নির্বাচিত হয়েছে, তার কারিগরি ও আর্থিক সক্ষমতা কীভাবে যাচাই করা হয়েছে এবং চুক্তির আর্থিক শর্তগুলো অনুমোদিত নিয়মের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না। সরকারি দপ্তরে লিয়াকতের উপস্থিতি, বৈঠকের ছবি চুক্তি ও ক্রয়নথিতে স্বাস্থ্যমন্ত্রী বকুল বা তাঁর ভাই লিয়াকতের নাম সরাসরি নেই বলে সংশ্লিষ্ট তথ্য থেকে জানা যায়। তবে ক্রয়প্রক্রিয়া চলাকালে সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের সচিব ড. মোহাম্মদ আবু ইউসুফ এবং নৌবাহিনীর পোশাক পরা কর্মকর্তাদের সঙ্গে লিয়াকতকে একই টেবিলে বসে আলোচনা করতে দেখা গেছে—এমন ছবি সামনে এসেছে বলে প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে। চুক্তি সম্পাদনের আগে সমাজকল্যাণমন্ত্রী ডা. এ জেড এম জাহিদ হোসেনের দপ্তরেও লিয়াকতের বৈঠকের ছবি রয়েছে বলে জানা গেছে। সরকারি দপ্তরে তাঁর উপস্থিতি এবং ক্রয়চুক্তিতে পরিবারের প্রতিষ্ঠানের আর্থিক সুবিধা পাওয়ার বিষয়টি একই সঙ্গে বিবেচনায় নিয়ে প্রশ্ন উঠছে, ওই বৈঠকগুলোর উদ্দেশ্য কী ছিল এবং ক্রয়প্রক্রিয়ায় কোনো ধরনের প্রভাব বিস্তার করা হয়েছিল কি না। লিয়াকত চুক্তিতে নিজের সম্পৃক্ততা অস্বীকার করেছেন বলে প্রাপ্ত তথ্যে উল্লেখ রয়েছে। স্বাস্থ্যমন্ত্রী বকুলও এ প্রক্রিয়ায় নিজের প্রত্যক্ষ প্রভাব বা সম্পৃক্ততার কথা অস্বীকার করেছেন। তাঁদের বক্তব্যের পূর্ণাঙ্গ বিবরণ, বৈঠকের কার্যবিবরণী এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্মকর্তাদের ব্যাখ্যা যাচাই করে প্রকাশ করা প্রয়োজন। সমাজকল্যাণমন্ত্রী ও সচিবের বিরুদ্ধে সংশ্লিষ্টতার অভিযোগও উঠেছে। তবে অভিযোগের পক্ষে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর জন্য তাঁদের বক্তব্য, অনুমোদন-সংক্রান্ত নথি এবং ক্রয়প্রক্রিয়ার দায়িত্ব বণ্টন পরীক্ষা করা জরুরি। প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নির্দেশনা কি উপেক্ষিত হয়েছে? অনুসন্ধানী তথ্যে বলা হয়েছে, ২০২৬ সালের ২৪ মার্চ প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের সশস্ত্র বাহিনী বিভাগ থেকে ৪০টিরও বেশি মন্ত্রণালয় ও সরকারি সংস্থায় একটি গোপন চিঠি পাঠানো হয়। এতে সশস্ত্র বাহিনী বা সামরিক বাহিনী পরিচালিত প্রতিষ্ঠানকে সরাসরি সরকারি কেনাকাটায় যুক্ত করার আগে প্রধানমন্ত্রীর পূর্বানুমোদন নেওয়ার নির্দেশনা ছিল বলে দাবি করা হয়েছে। সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের সচিব ও নৌবাহিনী প্রধানের কাছে পাঠানো ওই নির্দেশনা অনুসরণ করা হয়েছিল কি না, সেটিই এখন গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন। কারণ, অভিযোগ অনুযায়ী, সমাজসেবা অধিদপ্তরের ‘স্ট্রেংদেনিং সোশ্যাল প্রোটেকশন ফর ইমপ্রুভড রেজিলিয়েন্স, ইনক্লুশন অ্যান্ড টার্গেটিং’ বা এসপিআইআরআইটি (SPIRIT) প্রকল্পের ৩২০ কোটি ৭১ লাখ টাকার ট্যাবলেট চুক্তি এবং প্রতিবন্ধী ফাউন্ডেশনের ২১ কোটি ৯৯ লাখ টাকার হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিনের চুক্তির ক্ষেত্রে ওই পূর্বানুমোদনের নথি পাওয়া যায়নি। নির্দেশনার প্রকৃত ভাষা, প্রযোজ্যতার পরিধি এবং সংশ্লিষ্ট চুক্তির অনুমোদন-নথি পরীক্ষা ছাড়া একে নিশ্চিতভাবে নির্দেশনা লঙ্ঘন বলা যায় না। তবে প্রয়োজনীয় পূর্বানুমোদন না থাকলে তা ক্রয়প্রক্রিয়ার বৈধতা ও প্রশাসনিক জবাবদিহি নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন তুলতে পারে। বাজারদরের চেয়ে বেশি দামে ট্যাবলেট? সরকারি চুক্তিতে প্রতিটি এক্সট্রা এক্সটি ওয়ান (Xtra XT1) ট্যাবলেটের দাম নির্ধারণ করা হয়েছে ৪৮ হাজার টাকা। কীবোর্ড ও স্টাইলাসসহ ট্যাবলেটটির জন্য এই মূল্য ধরা হয়েছে বলে নথিতে উল্লেখ রয়েছে। অন্যদিকে, ডিইডব্লিউ, স্যালস্ট্রা ও বুরাক ব্রেকের মধ্যকার যৌথ ব্যবসায়িক চুক্তিতে স্যালস্ট্রার সরবরাহমূল্য দেখানো হয়েছে প্রতিটি ২৬ হাজার ৮২৮ টাকা। প্রতিবেদনে তুলনার জন্য আরও দুটি মডেলের কথা উল্লেখ করা হয়েছে—কীবোর্ডসহ স্যামসাং গ্যালাক্সি ট্যাব এ৯ প্লাসের দাম ৩৪ হাজার টাকা এবং লেনোভো ট্যাব এম১১-এর দাম ২৬ হাজার ৫০০ টাকা। এই তুলনার ভিত্তিতে অতিরিক্ত ব্যয়ের ব্যবধান প্রায় ৯৩ কোটি ৫৪ লাখ টাকা বলে দাবি করা হয়েছে। তবে নির্দিষ্ট মডেল, কনফিগারেশন, ওয়ারেন্টি, সফটওয়্যার, সিম-সুবিধা, জিও-ট্যাগিং, আমদানি ব্যয়, কর ও সরবরাহ-পরবর্তী সেবার খরচ এক কি না, তা যাচাই করা প্রয়োজন।  তা সত্ত্বেও সরকারি চুক্তিমূল্য ও যৌথ চুক্তিতে উল্লেখিত সরবরাহমূল্যের ব্যবধান কেন এত বেশি, তার ব্যাখ্যা চাওয়া প্রয়োজন। বিশেষ করে সরকারি অর্থে কেনা প্রতিটি ডিভাইসের প্রকৃত ব্যয়, মধ্যস্বত্বভোগীদের প্রাপ্য অর্থ এবং চূড়ান্ত সুবিধাভোগীদের হিসাব প্রকাশ করা হলে বিষয়টি স্পষ্ট হতে পারে। হুইলচেয়ারের দাম নিয়েও প্রশ্ন সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের জন্য ডিইডব্লিউয়ের মাধ্যমে মোট ২৬ হাজার হুইলচেয়ার সরবরাহের কার্যক্রম নেওয়া হয়। এর মধ্যে ২১ হাজার প্রাপ্তবয়স্কদের ব্যবহারের জন্য বলে নথিতে উল্লেখ রয়েছে। প্রতিটি হুইলচেয়ারের নির্ধারিত মূল্য ৮ হাজার ১৭৫ টাকা। অন্যদিকে, অনুসন্ধানী তথ্যে বলা হয়েছে, ঢাকার খুচরা বাজারে সাধারণ প্রাপ্তবয়স্কদের একটি ফোল্ডিং হুইলচেয়ার ৬ হাজার ৫০০ থেকে ৭ হাজার ৫০০ টাকায় পাওয়া যায়। চীনের বিভিন্ন কারখানা থেকে ১০টির বেশি হুইলচেয়ার একসঙ্গে অর্ডার করলে প্রতিটির দাম ৩ হাজার ৫০০ থেকে ৪ হাজার ৩০০ টাকার মধ্যে হতে পারে। এই ব্যবধান থেকে সরকারি কেনাকাটায় অতিরিক্ত ব্যয়ের আশঙ্কা তৈরি হয়েছে। তবে সরকারি সরবরাহের হুইলচেয়ারের উপকরণ, ধারণক্ষমতা, মান, ওয়ারেন্টি, পরিবহন, আমদানি শুল্ক ও অন্যান্য সেবা খুচরা পণ্যের সঙ্গে তুলনীয় কি না, তা পরীক্ষা করা জরুরি। একই ক্রয়কার্যক্রমে ২ হাজার পা-চালিত সেলাই মেশিন কেনা হয়েছে প্রতিটি ১৪ হাজার ৫০০ টাকা দরে। পণ্যের বিবরণে প্রতি মিনিটে ২ হাজার থেকে ৩ হাজার সেলাইয়ের গতির দাবি করা হলেও উল্লেখিত সিঙ্গার ১৫সিএইচ১ মডেলের সর্বোচ্চ গতি ১ হাজার বলে অনুসন্ধানী তথ্যে দাবি করা হয়েছে। মডেলের প্রকৃত কারিগরি বিবরণ, প্রস্তুতকারকের স্পেসিফিকেশন এবং সরবরাহকৃত মেশিনের পরীক্ষার ফলাফল যাচাই করলে এই অসামঞ্জস্যের প্রকৃতি বোঝা যাবে। ছয় দিনের মধ্যে কার্যাদেশ নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে, ২৪ মার্চের নির্দেশনার পরও হুইলচেয়ার ও সেলাই মেশিন কেনার প্রক্রিয়া দ্রুত এগিয়ে নেওয়া হয়। ডিইডব্লিউ ৪ জুন প্রস্তাব জমা দেয় এবং মাত্র ছয় দিনের মাথায়, ১০ জুন সরবরাহের কার্যাদেশ পায়। এত অল্প সময়ে প্রস্তাব যাচাই, পণ্যের মান মূল্যায়ন, মূল্য বিশ্লেষণ, অনুমোদন ও চুক্তির শর্ত নির্ধারণ কীভাবে সম্পন্ন করা হয়েছিল, তা খতিয়ে দেখা প্রয়োজন। দ্রুত কার্যাদেশ দেওয়া নিজে থেকেই অনিয়মের প্রমাণ নয়; কিন্তু প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়া না থাকা এবং পণ্যের মান নিয়ে পরবর্তী অভিযোগের সঙ্গে সময়রেখাটি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। আন্তর্জাতিক পরীক্ষায় হুইলচেয়ার ‘মানদণ্ডবহির্ভূত’ হুইলচেয়ার কেনাকাটার সবচেয়ে গুরুতর অভিযোগটি এসেছে আন্তর্জাতিক মান যাচাইকারী প্রতিষ্ঠান এসজিএসের (SGS) পরীক্ষার প্রতিবেদন থেকে। প্রাপ্ত তথ্য অনুযায়ী, ২১ ও ২২ সেপ্টেম্বর এসজিএস ১ হাজার ৫৪৮টি হুইলচেয়ারের একটি চালান থেকে দৈবচয়নের ভিত্তিতে ১২৫টি নমুনা পরীক্ষা করে। পরীক্ষায় ১২৫টির মধ্যে ৩০টিতে গুরুতর ত্রুটি পাওয়া যায় বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ রয়েছে। ত্রুটির মধ্যে ছিল অনিরাপদ চাকা ও ব্রেক। এ ছাড়া পরীক্ষার সময় ৬৮ শতাংশ হুইলচেয়ারের আসন ও পেছনের অংশে লোহার তারের উন্মুক্ত অংশ পাওয়া যায় বলে দাবি করা হয়েছে। নমুনাগুলোর আসনের কিনারায় ধারালো ও বিপজ্জনক ধাতব অংশও ছিল, যা ব্যবহারকারীদের আঘাতের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, চাকার মান পরীক্ষা করতে কারখানা কর্তৃপক্ষ বাধা দেয় এবং ডিইডব্লিউ পণ্যের স্পেসিফিকেশন সরবরাহ করেনি। এসজিএসের প্রতিবেদনে নমুনাগুলোতে উন্মুক্ত ধাতব অংশের উপস্থিতির কথাও উল্লেখ রয়েছে। ক্রয়সংক্রান্ত মানদণ্ড অনুযায়ী, ১২৫টি নমুনার মধ্যে সাতটির বেশি ত্রুটিপূর্ণ পাওয়া গেলে চালান বাতিল করার কথা বলে অনুসন্ধানী তথ্যে উল্লেখ করা হয়েছে। সেই মানদণ্ড প্রযোজ্য হলে ৩০টি গুরুতর ত্রুটিপূর্ণ নমুনা পাওয়ার বিষয়টি বিশেষভাবে উদ্বেগজনক। এসজিএস ওই ১ হাজার ৫৪৮টি হুইলচেয়ারের চালানকে ‘Not-Conform’ বা নির্ধারিত মানের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত করেছে বলে নথিতে উল্লেখ রয়েছে। পরে ইমেইলের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানটি প্রতিবেদনের সত্যতা নিশ্চিত করেছে বলেও দাবি করা হয়েছে। এই প্রতিবেদনের পূর্ণাঙ্গ কপি, নমুনা নির্বাচনের পদ্ধতি, পরীক্ষার মানদণ্ড এবং এসজিএসের ইমেইল সরাসরি যাচাই করা প্রয়োজন। একই সঙ্গে সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান বা ডিইডব্লিউকে পরীক্ষার ফলাফলের জবাব দেওয়ার সুযোগ দেওয়া উচিত। অভিযোগ অনুযায়ী, এসজিএসের ছাড়পত্র না থাকা সত্ত্বেও ত্রুটিপূর্ণ চালানের হুইলচেয়ার বাংলাদেশে আনা হয়েছে এবং শাহীনবাগে নৌবাহিনীর একটি ভবনের নিচে রাখা হয়েছে। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের ব্যবহারের জন্য কেনা পণ্যের ক্ষেত্রে এমন অভিযোগ সত্য হলে তা কেবল আর্থিক অনিয়মের বিষয় নয়; ব্যবহারকারীদের নিরাপত্তার সঙ্গেও সরাসরি সম্পর্কিত। পুরোনো বিধিমালার ধারা, এক দিনে মূল্যায়ন ট্যাবলেট কেনার চুক্তিতে ২৪ আগস্ট ২০২৬ তারিখে ‘পাবলিক প্রকিউরমেন্ট রুলস ২০০৮’-এর ৫৪ ধারা উল্লেখ করা হয়েছে বলে নথিতে দাবি করা হয়েছে। একই তথ্যে বলা হয়েছে, ২০২৩ সালের ২৮ সেপ্টেম্বর থেকে পাবলিক প্রকিউরমেন্ট রুলস ২০২৫ কার্যকর হওয়ায় আগের বিধিমালা বাতিল হয়েছিল। এখানে দুটি বিষয় যাচাই করা জরুরি: সংশ্লিষ্ট তারিখে কার্যকর বিধিমালার সঠিক নাম ও কার্যকারিতা এবং চুক্তিতে উল্লিখিত ৫৪ ধারার প্রকৃত প্রয়োগ। বিধিমালার কার্যকর হওয়ার তারিখ বা ধারা ভুলভাবে উল্লেখ করা হয়ে থাকলে তা নথি প্রস্তুত ও আইনি যাচাইয়ের মান নিয়ে প্রশ্ন তুলতে পারে। তবে শুধু ধারার উল্লেখ দেখে পুরো চুক্তিকে অবৈধ ঘোষণা করা যায় না। নথিতে আরও বলা হয়েছে, ১০ আগস্ট সকাল ১১টায় মূল্যায়ন কমিটি গঠন করা হয়। এরপর এক দিনের মধ্যে একক উৎস থেকে দরপ্রস্তাব খোলা, মূল্যায়ন এবং প্রস্তাবিত ৪৯ হাজার টাকা থেকে কমিয়ে ৪৮ হাজার টাকা নির্ধারণের মাধ্যমে চুক্তির প্রক্রিয়া চূড়ান্ত করা হয়। এক হাজার টাকা কমানোর এই পদক্ষেপকে অনুসন্ধানী তথ্যে লোকদেখানো মূল্যছাড় বলে আখ্যা দেওয়া হয়েছে। মূল্য নির্ধারণের ভিত্তি, বাজার যাচাই, কারিগরি মূল্যায়ন ও অনুমোদনের নথি পরীক্ষা করলেই বোঝা যাবে, এই ছাড় প্রকৃত প্রতিযোগিতামূলক মূল্যায়নের ফল ছিল, নাকি কেবল আনুষ্ঠানিকতা। সরকারি টেশিসের প্রস্তাব বাতিল কেন? সরকারি টেলিফোন শিল্প সংস্থা (টেশিস) ৯ জুলাই সরাসরি ট্যাবলেট সরবরাহের প্রস্তাব দিয়েছিল বলে অনুসন্ধানী তথ্যে উল্লেখ রয়েছে। সেই প্রস্তাব বাতিল করে ডিইডব্লিউ ও তার বেসরকারি অংশীদারকে সুযোগ দেওয়া হয় বলে অভিযোগ। যদি সরকারি প্রতিষ্ঠানটি প্রয়োজনীয় পণ্য সরবরাহে সক্ষম হয়ে থাকে, তাহলে তার প্রস্তাব বাতিলের কারণ কী ছিল—তা জানা গুরুত্বপূর্ণ। মূল্য, কারিগরি সক্ষমতা, সময়মতো সরবরাহ, ওয়ারেন্টি এবং প্রকল্পের শর্তের ভিত্তিতে তুলনামূলক মূল্যায়ন করা হয়েছিল কি না, সেই নথি প্রকাশ করা হলে সিদ্ধান্তটির যৌক্তিকতা যাচাই করা সম্ভব হবে। ব্যাংক গ্যারান্টি নিয়েও অস্বাভাবিকতা সরকারি চুক্তিতে ডিইডব্লিউ সরবরাহকারী হিসেবে থাকলেও চুক্তি স্বাক্ষরের চার দিন আগে, ১৯ আগস্ট, স্যালস্ট্রার অনুরোধে ইউনাইটেড কমার্শিয়াল ব্যাংক ৩২ কোটি ৭০ লাখ টাকার পারফরম্যান্স গ্যারান্টি দেয় বলে নথিতে উল্লেখ রয়েছে। হুইলচেয়ার চুক্তির ক্ষেত্রে বাংলামার্ক লিমিটেড নামের একটি বেসরকারি প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান নৌবাহিনীর পক্ষ হয়ে ২ কোটি ২০ লাখ টাকার গ্যারান্টি দেয় বলেও দাবি করা হয়েছে। এই দুই ব্যবস্থার আইনি ভিত্তি, গ্যারান্টির শর্ত, সুবিধাভোগী, দায় বহনের কাঠামো এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি ক্রয়চুক্তির সঙ্গে সম্পর্ক পরীক্ষা করা প্রয়োজন। এসব ব্যবস্থা প্রচলিত নিয়মের বাইরে ছিল কি না, তা নির্ধারণে প্রযোজ্য বিধি ও মূল ব্যাংক নথি অপরিহার্য। নতুন ক্রয়বিধিতে চূড়ান্ত সুবিধাভোগী মালিকানার তথ্য প্রকাশের বাধ্যবাধকতা রয়েছে বলেও অনুসন্ধানী তথ্যে উল্লেখ করা হয়েছে। কিন্তু ডিইডব্লিউ সরকারি প্রতিষ্ঠান হওয়ায় তার সঙ্গে যুক্ত বেসরকারি অংশীদারদের প্রকৃত মালিকানা ও আর্থিক সুবিধাভোগীর তথ্য সরকারি নথিতে যথেষ্ট স্পষ্ট নয় বলে অভিযোগ উঠেছে। সরকারি চুক্তিতে নাম থাকা সরবরাহকারী এবং বাস্তবে পণ্য সরবরাহ, অর্থ গ্রহণ ও মুনাফা অর্জনকারী প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সম্পর্ক পরিষ্কার না হলে জবাবদিহি নিশ্চিত করা কঠিন হয়ে পড়ে। ট্যাবলেট সরবরাহে বিলম্ব ৬৬ হাজার ৮১৫টি ট্যাবলেটের মধ্যে মাত্র ৯ হাজারটি সরবরাহ করা হয়েছে বলে প্রাপ্ত তথ্যে উল্লেখ রয়েছে। প্রতিটি ট্যাবলেটে সিম কার্ড, জিও-ট্যাগিং, গ্রামীণফোনের স্টিকার এবং প্রয়োজনীয় সফটওয়্যার সংযোজন করতে প্রায় ২২ মিনিট সময় লাগছে বলে দাবি করে ডিইডব্লিউ সরবরাহের সময়সীমা বাড়ানোর আবেদন জানিয়েছে। এই অগ্রগতি প্রকল্পের নির্ধারিত সময়সূচির সঙ্গে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ, তা জানতে কার্যাদেশের সময়সীমা, সরবরাহের ধাপ, বিলম্বের কারণ এবং সময় বাড়ানোর আবেদন পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। প্রকল্পটির উদ্দেশ্য সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির আওতায় উপকারভোগীদের কাছে প্রযুক্তিনির্ভর সেবা পৌঁছে দেওয়া। তাই সময়মতো পণ্য সরবরাহ না হলে বা যন্ত্রের মান ও কার্যকারিতা নিশ্চিত না হলে সরকারি ব্যয়ের প্রত্যাশিত সুফল ব্যাহত হওয়ার আশঙ্কা থাকে। ১০০ কোটি টাকার বেশি মুনাফার অভিযোগ অনুসন্ধানী নথির ভিত্তিতে দাবি করা হয়েছে, ৩৪২ কোটি ৭০ লাখ টাকার দুটি ক্রয়চুক্তিতে মধ্যস্বত্বভোগীদের মুনাফা অন্তত ১০০ কোটি টাকা হতে পারে। এর মধ্যে বুরাক ব্রেক লিমিটেডের সম্ভাব্য অংশ প্রায় ৬৪ কোটি ৪৯ লাখ টাকা, কর-ভ্যাট-সংক্রান্ত অনু